织就假日出行“暖心网”,说理式执法构建共治新生态,数智化升级打造精准执法体系……
近年来,各地交通运输部门转变执法理念与方式,交通运输综合治理正在从“管得住”向“管得巧”转变。本期策划聚焦江西景德镇、福建莆田、陕西西安三地交通运输执法部门用有温度的服务托举起市民“稳稳的幸福”,以刚柔并济的执法创新,绘就安全、便捷的出行图景。——编者
莆田 执法现场变“安全课堂”
莆田交通运输执法人员对查获违法超限货车驾驶员进行普法宣传。(陈燕春 供图)
在324国道福建莆田过境段,一场“零罚单”的执法正悄然改变着传统交通执法的刻板印象,货车司机从抵触变为主动提问学习,莆田市交通运输综合执法支队(简称执法支队)以创新实践诠释着新时代交通执法精神。
面对司机的抱怨,执法人员并未急于执法,而是贴心地递上饮用水,打开“事故案例库”App说道:“师傅们跑长途辛苦了,咱先不着急,您看这个视频。”画面中,一辆车货总重120吨(标准限值49吨)的超限货车压垮了桥梁,断裂的桥墩、倾覆的车辆、散落的货物触目惊心。执法人员用通俗的比喻解释超限危害:“超限是给公路埋下了定时炸弹。超限50%会使桥梁寿命缩短60%,如同用细木棍支撑巨石,极易引发桥梁垮塌。罚款绝不是目的,而是希望借此督促大家牢记安全,毕竟平安回家才是对自己和家人最大的负责。”司机们纷纷表示今后会与管理部门共同维护良好的交通运输秩序。
在这场没有罚单的执法中,司机陈师傅主动要求转发案例给车队兄弟。李师傅翻出笔记本:“刚才讲的轴载质量计算,能不能再教一遍?”执法现场俨然成了“安全课堂”,执法人员以“唠家常”讲法规,用“算细账”谈危害。
近年来,执法支队积极构建有温度的执法新生态,探索“执法﹢服务﹢普法”融合模式,推行“一查二听三讲四改”工作法,即检查证件、倾听诉求、宣讲法规、指导整改,并配套《说理式执法操作规范》,让执法兼具程序与温度。同时,通过推动设立“司机之家”,创建短信推送安全提示,执法现场配备《超限运输危害手册》等举措延伸服务触角。
如今,在莆田市境内各段国道上,递一瓶水、翻一组图、转一份资料已成为执法标配。执法人员化身“服务者”,提供“检查﹢检修﹢教育”一站式服务,将车辆隐患消除在萌芽状态。执法形式也从“单向监管”转变为“协同治理”,形成规则共议、责任共担、成果共享的治理格局。目前,超限50%以上的严重超限超载运输车辆减少近70%,货车超限率已降至1.5%以下。
“真正的执法效能,不在于处罚多少案件,而在于唤醒多少安全意识。”执法支队相关负责人表示。这种“以法为纲、以理服人、以情暖心”的模式,正在重塑新时代交通执法刚柔并济、法理交融、共建共享的内涵。
(陈燕春)
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